Chương trình Đầu tư Nhập cư EB-5 là một cách tuyệt vời để đạt được quyền cư trú tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, việc xử lý hồ sơ bị chậm trễ kéo dài có thể khiến các nhà đầu tư thuộc diện “unreserved” cảm thấy thất vọng và không chắc chắn. Ngay cả sau khi đáp ứng tất cả các yêu cầu và thực hiện các khoản đầu tư đáng kể, nhiều người nộp đơn EB-5 trước RIA phải chờ đợi nhiều năm để Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đưa ra quyết định.
Khi email không được trả lời và trạng thái hồ sơ không thay đổi, một số nhà đầu tư cân nhắc việc nộp đơn kiện mandamus. Tuy nhiên, lựa chọn pháp lý này không phải là giải pháp nhanh chóng hay cách đảm bảo để đẩy nhanh quá trình phê duyệt. Thay vào đó, vụ kiện mandamus là một công cụ pháp lý cụ thể đòi hỏi phải hiểu rõ về luật di trú và cách thức hoạt động của Đạo luật Thủ tục Hành chính.
Vụ Kiện Mandamus Là Gì?
Vụ kiện mandamus là một loại vụ kiện liên bang trong đó người ta yêu cầu tòa án buộc một cơ quan chính phủ hoặc viên chức hoàn thành một nhiệm vụ cụ thể theo yêu cầu của pháp luật. Trong các trường hợp EB-5, điều này có nghĩa là yêu cầu tòa án buộc USCIS xử lý đơn đang chờ xét duyệt, chẳng hạn như I-526E hoặc I-829.
Mục đích của vụ kiện mandamus không phải là thay đổi kết quả của hồ sơ mà là thúc đẩy cơ quan di trú hành động. Nó dựa trên ý tưởng rằng USCIS phải xử lý đơn trong thời gian hợp lý, cho dù họ phê duyệt hay từ chối. Nếu nghĩa vụ này không được thực hiện, người nộp đơn có thể yêu cầu tòa án can thiệp và giải quyết sự chậm trễ.
Vụ Kiện Mandamus Có Giống Với Khiếu Nại Về Sự Chậm Trễ Không Hợp Lý Không?
Vụ kiện mandamus và khiếu nại về sự chậm trễ không hợp lý theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA) khá giống nhau. Cả hai đều là cách để nói với thẩm phán liên bang buộc USCIS làm công việc của họ. Tuy nhiên, đây là hai hành động pháp lý khác nhau.
Khiếu nại APA cho thấy nhà đầu tư có quyền được giải quyết, và USCIS phải hành động trong trường hợp này. Mặt khác, vụ kiện mandamus buộc USCIS phải đưa ra quyết định trong thời gian hợp lý. Trong khi vụ kiện mandamus thúc đẩy một viên chức chính phủ làm công việc của họ, khiếu nại APA nói rằng cơ quan đang trì hoãn hành động một cách bất hợp pháp, vi phạm quy định của APA.
Mặc dù cả hai lựa chọn có thể chồng chéo, việc chọn cái nào phụ thuộc vào trường hợp và chiến lược pháp lý của Nhà đầu tư.
Những Hiểu Lầm Phổ Biến Về Vụ Kiện Mandamus
Có một số hiểu lầm có thể khiến người nộp đơn hiểu sai mục đích của vụ kiện mandamus, dẫn đến những rủi ro tiềm ẩn. Dưới đây là một số quan niệm sai lầm phổ biến và sự thật để làm rõ chúng.
1. Vụ Kiện Mandamus Đảm Bảo Phê Duyệt Hồ Sơ EB-5 Đang Chờ Xét Duyệt
Nhiều người tin rằng nộp đơn kiện mandamus sẽ tự động dẫn đến việc phê duyệt đơn của họ. Điều này là sai, vì nó chỉ buộc chính phủ hành động trong một trường hợp. Vụ kiện mandamus không quyết định kết quả của hồ sơ.
Việc phê duyệt vẫn phụ thuộc vào quyền quyết định của cơ quan. Nếu đơn cơ bản thiếu giá trị hoặc tài liệu cần thiết, USCIS vẫn có thể ra quyết định từ chối.
2. Vụ Kiện Mandamus Đẩy Nhanh Toàn Bộ Quy Trình EB-5
Niềm tin rằng nộp đơn kiện mandamus sẽ đẩy nhanh quá trình xét duyệt đơn EB-5 và phê duyệt Thẻ Xanh là sai. Thay vào đó, nó chỉ giải quyết các trường hợp chậm trễ cụ thể, chẳng hạn như việc xét duyệt I-829. USCIS vẫn phải tuân theo quy trình.
3. Vụ Kiện Mandamus Chỉ Dành Cho Người Nộp Đơn Chờ Đợi Quá Lâu
Nhiều nhà đầu tư EB-5 cho rằng đơn của họ sẽ không đủ điều kiện để kiện mandamus nếu USCIS chưa trì hoãn đơn của họ trong nhiều năm. Mặc dù việc chậm trễ rất lâu làm tăng tính thuyết phục của vụ kiện mandamus, nhưng bất kỳ sự chậm trễ không hợp lý nào vượt quá thời gian xử lý thông thường đều có thể biện minh cho hành động pháp lý. Ví dụ, nếu USCIS vượt quá thời gian xử lý đã công bố cho đơn I-526E hoặc I-829 mà không có giải thích, điều đó có thể được coi là “không hợp lý.”
4. Các Vụ Kiện Mandamus EB-5 Luôn Thành Công
Chính phủ luôn có thể phản đối vụ kiện mandamus. Do đó, không có gì đảm bảo rằng hành động sẽ thành công. Thông thường, sự thành công của vụ kiện mandamus phụ thuộc vào thời gian chậm trễ, lý do chậm trễ, các sự kiện cụ thể của vụ việc và các lập luận pháp lý.
Mặc dù không có gì đảm bảo vụ kiện mandamus sẽ thành công, nhà đầu tư có thể cải thiện cơ hội của mình bằng cách chuẩn bị đơn khiếu nại mạnh mẽ cho thấy sự chậm trễ là không hợp lý. Việc chọn luật sư EB-5 phù hợp cũng là chìa khóa dẫn đến thành công.
5. Nộp Đơn Kiện Mandamus sẽ khiến USCIS Từ Chối Đơn EB-5 Của Nhà đầu tư
Người nộp đơn EB-5 thường lo sợ rằng kiện USCIS sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến hồ sơ của họ. Quan điểm này là sai, vì USCIS sẽ không từ chối đơn vì vụ kiện mandamus.
Thay vào đó, điều xảy ra là vụ kiện mandamus buộc USCIS phải xử lý đơn EB-5 của Nhà đầu tư. Họ có thể tiếp tục ban hành RFE hoặc NOID nếu họ tìm thấy bất kỳ sự khác biệt nào. Nhưng họ sẽ không từ chối thẳng đơn của Nhà đầu tư do việc nộp đơn kiện mandamus.
6. Chỉ Có Thể Nộp Đơn Kiện Mandamus Cho Đơn I-829 Bị Chậm Trễ
USCIS có khả năng sẽ phản hồi nhanh hơn đối với vụ kiện mandamus được nộp cho đơn I-829 bị chậm trễ. Nhưng điều đó không có nghĩa là Nhà đầu tư không thể nộp đơn kiện mandamus cho đơn I-526E bị chậm trễ. Hành động của anh chị có thể đạt được nhiều tiến triển hơn nếu USCIS đang xử lý các đơn có ngày ưu tiên sau.
7. Vụ Kiện Mandamus Quá Đắt và Kéo Dài
Một số nhà đầu tư EB-5 cho rằng chi phí và thời gian của việc nộp đơn kiện mandamus lớn hơn lợi ích. Tuy nhiên, sự thật là các cơ quan thích giải quyết nhanh các vụ kiện mandamus trong các trường hợp EB-5 để tránh kiện tụng kéo dài. Mặc dù có các khoản phí pháp lý liên quan, nhưng chúng được coi là có thể quản lý được so với các chi phí tài chính và tinh thần của việc trì hoãn vô thời hạn.
Khi Nào Vụ Kiện Mandamus Phù Hợp Trong Các Trường Hợp EB-5?
Người nộp đơn EB-5 phải cân nhắc kỹ về thời điểm và chi tiết trường hợp của họ trước khi chọn vụ kiện mandamus để thúc đẩy USCIS quyết định về các đơn bị chậm trễ. Việc biết khi nào vụ kiện mandamus là lựa chọn đúng đắn có thể giúp người nộp đơn đưa ra quyết định thông minh hơn.
Nhà đầu tư có thể nộp đơn kiện mandamus khi:
- Việc xử lý đơn đã bị chậm trễ một cách không hợp lý mà không có thông tin từ USCIS.
- Nhà đầu tư đã sử dụng hết các biện pháp hành chính khác.
Giải Pháp Thay Thế Cho Vụ Kiện Mandamus
Người nộp đơn EB-5 có lựa chọn khác cần xem xét trước khi nộp đơn kiện mandamus về việc chậm trễ trong xử lý đơn, ví dụ Truy Vấn Hồ Sơ Với USCIS:
Người nộp đơn EB-5 có thể liên hệ trực tiếp với USCIS để hỏi về tình trạng hồ sơ khi đơn vượt quá thời gian xử lý thông thường. Trang web của cơ quan có công cụ “Case Status Online” cho phép người nộp đơn gửi câu hỏi hoặc thắc mắc. Mặc dù các phản hồi đôi khi có thể chung chung, nhưng việc theo dõi kiên trì có thể dẫn đến các cập nhật hoặc hành động có ý nghĩa.
Liên Hệ Với Custom Invest để được hỗ trợ
Vào tháng 9/2023, sau 5 năm chờ đợi không có phản hồi từ USCIS kể từ khi mở hồ sơ vào năm 2018, anh L.Q.V – một nhà đầu tư EB-5, cùng gia đình đã quyết định sử dụng biện pháp Mandamus với sự hỗ trợ của Custom Invest và Luật sư Di trú.
