USCIS đã tiến hành một bước quan trọng đầu tiên hướng tới việc khởi động chương trình ‘Thẻ Vàng’.
Theo kế hoạch, USCIS đã đệ trình dự thảo mẫu đơn I-140G lên Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB) xem xét. Việc OMB xem xét là một bước bắt buộc trước khi mẫu đơn có thể được sử dụng chính thức.
MẪU ĐƠN I-140G LÀ GÌ?
Đây là mẫu đơn được USCIS thiết kế dành riêng cho chương trình Gold Card.
Đơn I-140G không tạo ra visa mới mà sử dụng các diện visa hiện có (EB-1A và EB-2 NIW).
SỐ LƯỢNG HỒ SƠ:
Ước tính khoảng 1.000 cá nhân mỗi năm sẽ nộp Mẫu đơn I-140G.
ĐIỀU KIỆN THAM GIA (theo dự thảo):
1. ĐÓNG GÓP TÀI CHÍNH:
- Đối với ứng viên tự nộp đơn (self-petitioners): Phải đóng góp 1 triệu USD (quà tặng) vào Kho bạc Hoa Kỳ.
- Đối với ứng viên công ty bảo trợ (corporate petitioners): Yêu cầu đóng góp 2 triệu USD, cộng thêm 1 triệu USD cho mỗi người phụ thuộc.
- Phải thanh toán phí nộp đơn không hoàn lại là 15.000 USD/người.
2. YÊU CẦU HỒ SƠ:
- Người nộp đơn phải chứng minh được rằng khoản đóng góp tài chính đó được thu thập từ nguồn hợp pháp (obtained lawfully).
- Ứng viên phải khai báo 20 năm lịch sử việc làm, bao gồm bất kỳ dịch vụ quân sự/chính phủ nào.
NHỮNG ĐIỂM CẦN THEO DÕI THÊM:
- Chi tiết quy trình nộp đơn sẽ được công bố sớm, trước hạn chót triển khai dự kiến là ngày 18/12.
- Chưa có quy định về hình thức chuyển diện cho những người đã ở Mỹ.
- Chưa làm rõ quy trình kiểm tra, xác minh và kiểm toán nguồn gốc hợp pháp của khoản tiền đóng góp (1-2 triệu USD) như thế nào.
- Thẻ Vàng chỉ là sắc lệnh hành pháp, không phải luật Quốc hội, nên dễ bị các chính quyền tương lai hủy bỏ.
- Chương trình này có thể bị thách thức trước tòa án vì cơ sở pháp lý, và dự kiến sẽ có nhiều vụ kiện tụng xảy ra.
- Đối với những người sẵn sàng chấp nhận một mức độ rủi ro chính sách để đổi lấy khả năng tiếp cận ngay lập tức và xử lý nhanh hơn, Thẻ Vàng vẫn có thể là lựa chọn chiến lược hợp lý.
Ngược lại, các chương trình như EB-5 trở thành luật và tồn tại qua nhiều đời chính quyền. Đối với những khách hàng ưu tiên tính dự đoán lâu dài, các chương trình theo luật định vẫn là lựa chọn ổn định hơn.
NHẬN ĐỊNH TỪ CUSTOM INVEST
- Qua dự thảo I-140G, có thể thấy chương trình Thẻ Vàng không hề đơn giản, và thậm chí còn yêu cầu mức độ minh chứng sâu tương đương hoặc cao hơn so với EB-5.
- Dù mang tính “đóng góp”, chương trình vẫn đòi hỏi chứng minh nguồn tiền chặt chẽ, khai báo lịch sử cá nhân dài hạn và trải qua các bước rà soát an ninh.
- Thêm vào đó, việc không tạo visa mới, mà sử dụng lại số lượng visa của EB-1A và EB-2 NIW – vốn đã tồn đọng hồ sơ – cho thấy con đường Thẻ Vàng có thể không nhanh, không thể chắc chắn như kỳ vọng.
- Đáng chú ý, những động thái thúc đẩy Thẻ Vàng cũng phản ánh xu hướng Mỹ đang xem xét điều chỉnh các chương trình nhập cư dựa trên đầu tư. Điều này có thể ảnh hưởng đến EB-5, đặc biệt khi chương trình tiến gần đến mốc gia hạn.
Từ nay đến 30/9/2026 là giai đoạn chiến lược cho nhà đầu tư EB-5. Khi chương trình vẫn ổn định theo luật, mức đầu tư còn 800.000 USD và hạn mức visa vẫn mở để hành động trước khi các thay đổi chính sách có thể diễn ra.