Hai Thượng nghị sĩ Mark Kelly (Đảng Dân chủ – Arizona) và John Curtis (Đảng Cộng hòa – Utah) vừa giới thiệu Đạo luật Chương trình Thử nghiệm Thị thực do Tiểu bang Bảo lãnh năm 2026 (State Sponsored Visa Pilot Program Act of 2026).
Đây là dự luật lưỡng đảng, đề xuất tạo một chương trình thị thực tạm thời mới, cho phép các tiểu bang chủ động hơn trong việc thu hút lao động hoặc nhà đầu tư phù hợp với nhu cầu kinh tế địa phương, nhưng vẫn chịu sự quản lý của chính phủ liên bang.
NHỮNG ĐIỂM ĐÁNG CHÚ Ý:
Tiểu bang tham gia tự nguyện: Mỗi tiểu bang có thể xây dựng chương trình dựa trên nhu cầu thị trường lao động và phải được Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) phê duyệt.
Tiểu bang xác định đối tượng cần bảo lãnh: Các tiểu bang tham gia có thể lựa chọn lao động hoặc nhà đầu tư phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế của mình và chịu trách nhiệm giám sát việc tuân thủ chương trình.
Liên bang vẫn kiểm soát việc cấp thị thực: Chính phủ liên bang giữ thẩm quyền về kiểm tra lý lịch, an ninh, cấp thị thực và thực thi luật di trú. Tất cả ứng viên phải vượt qua quy trình kiểm tra của liên bang.
Bảo vệ thị trường lao động Mỹ: Tiểu bang phải đánh giá định kỳ nhu cầu nhân lực và mức lương, ngăn việc thay thế lao động Mỹ, đồng thời theo dõi tình trạng việc làm và cư trú của người tham gia.
Người tham gia phải tuân thủ điều kiện: Người giữ thị thực phải chấp hành luật lao động, thuế và các yêu cầu của chương trình; không được hưởng một số phúc lợi xã hội liên bang dựa trên thu nhập. Việc tự ý rời khỏi tiểu bang bảo lãnh khi chưa được phép có thể ảnh hưởng đến tình trạng thị thực.
Theo hai Thượng nghị sĩ, đề xuất nhằm giúp các tiểu bang linh hoạt hơn trong việc giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động, từ nông nghiệp, doanh nghiệp nhỏ đến các ngành đang có nhu cầu nhân lực cao.
LƯU Ý: Đây hiện mới là dự luật được đề xuất, chưa phải chính sách chính thức và chưa có hiệu lực. Dự luật vẫn phải trải qua quy trình lập pháp tại Quốc hội Mỹ.