Mỗi năm, Mỹ cấp khoảng 1 triệu Thẻ xanh cho người nước ngoài. Trong đó, hơn một nửa được cấp thông qua thủ tục “Adjustment of Status” (AOS) — tức chuyển diện tình trạng ngay tại Mỹ để xin Thẻ xanh mà không cần quay về nước phỏng vấn.
Riêng năm tài khóa 2023:
• 608,260 người nhận Thẻ xanh thông qua AOS tại Mỹ
• 564,660 người nhận Thẻ xanh thông qua phỏng vấn Lãnh sự ở nước ngoài
AOS từ lâu đã trở thành lựa chọn quan trọng đối với nhiều người đang học tập, làm việc hoặc đầu tư hợp pháp tại Mỹ theo các diện như:
• F-1 (du học)
• H-1B (lao động chuyên môn)
• L-1 (quản lý nội bộ doanh nghiệp)
• O-1 (nhân tài đặc biệt)
• Và nhiều diện không định cư khác
Tuy nhiên, tháng 5/2026, USCIS đã ban hành một bản ghi nhớ chính sách mới có thể làm thay đổi đáng kể cách xét duyệt AOS trong thời gian tới.
ĐIỂM ĐÁNG CHÚ Ý CỦA CHÍNH SÁCH MỚI
Theo hướng dẫn mới, USCIS nâng cao tiêu chuẩn xem xét đối với hồ sơ chuyển diện. Đương đơn không chỉ cần đủ điều kiện pháp lý, mà còn phải thuyết phục được USCIS rằng mình “xứng đáng” được cơ quan này sử dụng quyền cân nhắc theo hướng có lợi.
Điều này đồng nghĩa: Nhiều đương đơn có thể sẽ phải quay về quốc gia của mình để hoàn tất thủ tục định cư, bao gồm phỏng vấn tại Lãnh sự quán, thay vì tiếp tục duy trì tình trạng chờ Thẻ xanh và tiếp tục ở lại Mỹ.
Ví dụ: Một du học sinh diện F-1 đang học tại Mỹ có thể phải quay về Việt Nam để phỏng vấn visa định cư thay vì chuyển diện ngay tại Mỹ như trước.
Vấn đề nằm ở chỗ:
Quy trình phỏng vấn Lãnh sự hiện nay ở nhiều trường hợp có thể kéo dài. Điều này có thể ảnh hưởng trực tiếp đến:
• Việc học tập
• Công việc
• Kế hoạch sinh sống
• Gia đình và con cái đang ở Mỹ
ĐIỀU GÌ ĐANG DIỄN RA?
Hiện USCIS chưa làm rõ:
• Chính sách này có áp dụng với hồ sơ đã nộp hay không
• Hay chỉ áp dụng cho các hồ sơ mới trong tương lai
CHÍNH SÁCH NÀY CÓ THỂ BỊ KIỆN?
Khả năng cao sẽ có các vụ kiện pháp lý liên quan đến chính sách này.
Nhiều chuyên gia cho rằng:
• USCIS đang diễn giải quá rộng quyền cân nhắc của mình
• Cơ quan này có dấu hiệu thay đổi chính sách thực tế mà chưa thông qua quy trình ban hành quy định chính thức theo luật hành chính liên bang
Tuy nhiên, hiện chưa thể biết liệu Tòa án có chặn việc áp dụng chính sách này hay không trong thời gian tranh tụng.
KHUYẾN NGHỊ QUAN TRỌNG
Trong giai đoạn hiện nay, người nước ngoài đang ở Mỹ nên:
• Luôn duy trì tình trạng di trú hợp pháp
• Tránh làm việc trái phép hoặc vi phạm điều kiện visa
• Lưu giữ đầy đủ hồ sơ thuế, lịch sử làm việc và các bằng chứng tích cực khác
• Tham khảo luật sư di trú có kinh nghiệm trước khi đưa ra các quyết định quan trọng liên quan đến hồ sơ định cư
Đặc biệt, cần đánh giá kỹ giữa:
• Chuyển diện tại Mỹ (AOS)
• Và phỏng vấn định cư qua Lãnh sự quán (Consular Processing)
Bởi chiến lược phù hợp sẽ khác nhau tùy từng hồ sơ và từng thời điểm chính sách.